Тарифные льготы по соглашению ЕАЭС–ОАЭ: ставки, происхождение товара и условия применения
С 6 октября 2026 года действует Соглашение об экономическом партнёрстве между ЕАЭС и ОАЭ. Оно предусматривает отмену или поэтапное снижение ввозных пошлин по отдельным товарным позициям. Условия зависят от направления поставки, кода товара и подтверждения его происхождения.
Общее сообщение об отмене пошлин не позволяет определить стоимость конкретной поставки. До пересмотра цены и условий контракта необходимо установить код товара, применимый тарифный график и требования к происхождению товара.
Соглашение подписано 27 июня 2025 года в Минске. Россия ратифицировала его в мае 2026 года, в августе стороны обменялись нотами, и с 6 октября 2026 года оно вступило в силу. Участники: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия с одной стороны, ОАЭ с другой.
По данным Евразийской экономической комиссии, охват составляет:
- ОАЭ дают льготный доступ примерно для 86% товарной номенклатуры ЕАЭС, это более 98% нынешнего экспорта Союза в Эмираты.
- ЕАЭС в ответ снижает пошлины примерно на 85% номенклатуры ОАЭ.
Охват номенклатуры не означает, что пошлина по каждой позиции отменяется сразу. Для части товаров предусмотрено поэтапное снижение; некоторые позиции исключены из либерализации или подпадают под тарифные квоты.
Пять категорий снижения пошлин
Каждому товарному коду в соглашении присвоена категория, от неё зависит, когда и насколько будет снижена пошлина. Если оставить за скобками специальные и запрещённые товары, для обычного бизнеса вариантов пять.
| Категория | Что происходит | Когда ставка станет нулевой |
|---|---|---|
| E-0 | Пошлина отменяется сразу | С 6 октября 2026 года |
| E-5 | Снижается равными долями в шесть шагов | С 1 января 2031 года |
| E-7 | Снижается равными долями в восемь шагов | С 1 января 2033 года |
| Изъятие | Ничего не меняется, действует обычная ставка | Никогда (в рамках соглашения) |
| Квота | Ноль только в пределах установленного годового объёма | Сверх квоты — обычная ставка |
При оценке конкретной поставки необходимо проверять код товара и соответствующий тарифный график, а не общее описание соглашения как режима беспошлинной торговли.
Тарифный режим при экспорте в ОАЭ
У соглашения две стороны, и симметрии между ними нет. Что Эмираты снижают для товаров из ЕАЭС и что ЕАЭС снижает для товаров из Эмиратов — два отдельных тарифных графика, устроенных по-разному.
При ввозе товаров в ОАЭ базовая ставка пошлины для большинства товаров составляет 5%. В соглашении предусмотрены отдельные режимы, в частности для алкогольной и табачной продукции.
С 6 октября по значительной части позиций пятипроцентная ставка обнулилась или начала снижаться по графику E-5 или E-7. По какому именно — смотрите по коду своего товара в графике ОАЭ.
Ввоз товаров из ОАЭ в ЕАЭС: примеры по товарным позициям
Для ввоза из Эмиратов у ЕАЭС свой тарифный график. Ниже — несколько ходовых позиций из Приложения 2C к соглашению. На практике ставку с 6 октября 2026 года нужно сверять также с Решением Коллегии ЕЭК № 113: оно устанавливает нулевую ставку для товаров происхождением из ОАЭ, кроме товаров, включённых в специальный перечень.
| Товар | Код ТН ВЭД | Ставка до соглашения | Категория | Результат |
|---|---|---|---|---|
| Духи и туалетная вода | 3303 00 100 0; 3303 00 900 0 |
6,5% | E-0 | 0% сразу |
| Отдельные средства для макияжа и ухода за кожей | 3304 10, 3304 20, 3304 30, 3304 91, 3304 99 |
6,5% или 8,2% — по подсубпозиции | E-0 | 0% сразу |
| Ювелирные изделия из драгметаллов | 7113 11, 7113 19 | 10% | E-0 | 0% сразу |
| Ювелирные изделия из недрагоценных металлов, плакированных драгметаллами | 7113 20 | 10% | E-7 | 0% с 1 января 2033 года |
| Драгоценные и полудрагоценные камни (рубины, сапфиры, изумруды и др.) | 7103 | действующая ставка | Изъятие | без изменений |
| Смартфоны, ноутбуки, компьютеры | 8517 13, 8471 | 0% | E-0 | ничего не изменилось |
| Мобильные дома (сборные) | 9406 10 100 0 | 5% | E-5 | 0% с 1 января 2031 года |
| Теплицы и медицинские модули | 9406 90 310 0 и др. | 5% | E-7 | 0% с 1 января 2033 года |
| Прочие немедицинские модульные конструкции | 9406 90 100 0; 9406 90 900 9 |
5% | E-0 | 0% сразу |
Несколько наблюдений.
- Для указанных в таблице позиций парфюмерии и отдельных видов косметики ставка снижается до нуля с начала применения соглашения.
- По отдельным кодам готовых ювелирных изделий пошлина отменяется сразу. Для ряда драгоценных и полудрагоценных камней сохраняется обычная ставка: они включены в перечень изъятий.
- Соглашение не снижает пошлины на смартфоны и ноутбуки: по указанным кодам ставка и до его вступления в силу составляла 0%. Для телевизоров и мониторов (позиция 8528) режим зависит от конкретного кода: отдельные коды относятся к E-0, другие включены в изъятия.
- Для модульных конструкций (позиция 9406) предусмотрены разные графики снижения пошлин. Классификацию и ставку следует определять по полному коду товара.
Автозапчасти
Для отдельных автозапчастей предусмотрено снижение пошлин как при ввозе из ОАЭ в ЕАЭС, так и при поставках из ЕАЭС в ОАЭ. График зависит от кода товара.
| Направление | Автозапчасти |
|---|---|
| Из ОАЭ в ЕАЭС | Значительная часть — E-0, особенно детали для промышленной сборки |
| Из ЕАЭС в ОАЭ | Часть сразу (ремни безопасности, коробки передач), часть — поэтапно, за 6–8 лет |
Для отдельных групп товаров и комплектующих, используемых в промышленной сборке, предусмотрено снижение пошлин. Режим необходимо проверять по конкретному коду: понятие «автозапчасти» охватывает множество товарных позиций.
Реэкспорт через ОАЭ и правила происхождения
Реэкспорт товара через ОАЭ сам по себе не даёт права на преференциальную ставку по соглашению.
Если товар приобретён в третьей стране, а затем перепродан через компанию в ОАЭ, его происхождение не меняется только из-за смены продавца или выставления нового инвойса. Преференциальная ставка применяется к товарам, отвечающим правилам происхождения соглашения.
Соглашение устанавливает правила определения происхождения товара. Для получения подтверждения происхождения в ОАЭ товар должен быть полностью получен или произведён там либо подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями для конкретного кода. Происхождение подтверждается сертификатом формы EAE, который на стороне ОАЭ выдаёт уполномоченный орган (по торговым соглашениям ОАЭ эту функцию исполняет Министерство экономики и туризма, Ministry of Economy & Tourism), или декларацией уполномоченного экспортёра, если применимый механизм действует.
Когда переработка в ОАЭ может изменить происхождение товара
Происхождение товара может измениться в результате производства или достаточной переработки в ОАЭ, если выполнены критерии, установленные соглашением для конкретного кода.
Этим «окном возможностей» по достаточной переработке, конечно, захотят воспользоваться креативные участники ВЭД: соблазн ввозить отдельные товары по нулевой ставке велик. Можно даже создать в ОАЭ специальную компанию с промышленной лицензией. Но лицензия и новая вывеска происхождение не меняют: нужны операции, которые отвечают правилу для конкретного кода. Соглашение прямо относит упаковку, переупаковку и нанесение маркировки к недостаточным операциям, если обработка ограничилась только ими. Впрочем – вопреки букве и духу соглашения! – иногда и простой арабской наклейки на коробке может быть достаточно для заветного Made in UAE, ведь Восток — дело тонкое...
Что прописать в контракте с поставщиком из ОАЭ
Льгота по пошлине держится на происхождении товара и документах о нём, а их предоставляет поставщик. Если документ окажется недостоверным или не придёт вовремя, пошлину, пени и штраф доначислят импортёру. Поэтому этот риск стоит распределить в контракте заранее.
| Условие | Что предусмотреть |
|---|---|
| Происхождение и документ о нём | Прямо укажите, что товар происходит из ОАЭ в смысле соглашения ЕАЭС–ОАЭ, и обязанность поставщика передать документ о происхождении: в какой форме, в какой срок, оригинал или электронный. |
| Заверения об обстоятельствах | Оформите происхождение товара как заверение поставщика (ст. 431.2 ГК РФ, если контракт подчинён российскому праву). Тогда при недостоверности у импортёра будут понятные основания для требований. |
| Возмещение потерь | Предусмотрите, что поставщик возмещает доначисленные пошлины, пени и штрафы, если льгота не подтвердится по его вине (ст. 406.1 ГК РФ). |
| Маршрут и базис поставки | Согласуйте условия поставки и маршрут так, чтобы соблюдались правила прямой поставки и перевалки, а транзитные документы были у вас на руках. |
| Цена | Решите, заложена ли льгота в цену, и что происходит с ценой, если льгота не будет применена. |
| Применимое право и споры | С эмиратским контрагентом это не формальность: заранее определите право и место рассмотрения споров, иначе взыскать потери будет сложно. |
Предварительная проверка товара
Для предварительной проверки примените следующий алгоритм.
- Определите точный код по тарифной номенклатуре страны ввоза: в ЕАЭС — код ТН ВЭД до десяти знаков, для поставок в ОАЭ — код по эмиратской номенклатуре. Внутри одной товарной позиции могут быть разные категории.
- Определите направление. Ввоз в ОАЭ — смотрите график Эмиратов. Ввоз в ЕАЭС — Приложение 2C и Решение Коллегии ЕЭК № 113: последнее устанавливает ставку 0% для товаров происхождением из ОАЭ, кроме позиций из специального перечня.
- Найдите категорию своего кода: E-0, E-5, E-7, изъятие или квота. Для E-5 и E-7 посчитайте ставку на текущий год, а не итоговый ноль.
- Проверьте происхождение и маршрут поставки. Для льготы нужны происхождение из страны-участницы, надлежащий документ о происхождении и соблюдение правил прямой поставки и перевалки; один эмиратский инвойс этого не заменяет.
Самостоятельная проверка позволяет определить предварительный режим. При спорной классификации, оценке достаточности переработки или оформлении документа о происхождении обратитесь к таможенному представителю до заключения контракта и отправки товара.
Итого
Соглашение отменяет или поэтапно снижает пошлины в отношении товарных позиций, предусмотренных тарифными графиками, при соблюдении установленных условий. До заключения сделки проверьте код товара, направление поставки, тарифный график, происхождение и подтверждающие документы.