Юридическая фирма НБ Консалтинг

+7 (343) 379-79-10
+7 (343) 379-79-11
+7 (343) 379-79-96
Екатеринбург

Четверг, 09 апреля 2020 21:43

Самоизоляция и карантин

stay homeНичто сейчас не вызывает столько споров и обсуждений как соблюдение режима самоизоляции и карантина. Оставим в стороне разговоры об эффективности принимаемых мер и сосредоточимся на их правовой природе.

Что подразумевается под самоизоляцией и карантином?
Поскольку термин «самоизоляция» появился из-за пандемии коронавируса, его точного определения в законодательстве Российской Федерации ещё нет, однако проанализировав правовые нормы, можно прийти к выводу о том, что самоизоляция — это режим организации жизни населения, при котором граждане не должны покидать места проживания (пребывания). Покидать их можно только в случае:

  • обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью;
  • передвижения до места работы (если вы обязаны его посещать) и обратно;
  • посещения ближайшего магазина, аптеки или другого места приобретения товаров, работ, услуг;
  • выгула домашних животных на расстоянии не более 100 метров от дома;
  • выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Карантин , с другой стороны, представляет собой более строгое ограничение, предусматривающее режим изоляции граждан на срок 14 дней, во время которого гражданину запрещено:

  • покидать место проживания (пребывания) даже для выброса отходов;
  • посещать работу, учебу, общественные места;
  • приглашать к себе друзей;
  • выгуливать домашних животных.

Кем устанавливается режим самоизоляции и карантин?

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 разработка и реализация ограничительных и иных мер отнесены к полномочиям руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации. В Свердловской области данные меры установлены Указом Губернатора от 18 марта 2020 г. «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)».

Кто обязан соблюдать режим самоизоляции и находиться на карантине?

Режим самоизоляции обязаны соблюдать все граждане Российской Федерации.

Находится на карантине обязаны:

  • все лица, прибывшие в Российскую Федерацию с территории иностранных государств;
  • все лица, совместно проживающие с лицами, прибывшими с территории иностранных государств;
  • все, лица, контактировавшие с заболевшими.

Где нужно находится при карантине?

Во время карантина нужно находиться дома. Если нет такой возможности — например, дома живет родственник, находящийся в группе риска, и есть опасность его заразить, — тогда на карантин могут отправить в обсерватор . Для этого необходимо позвонить на единую горячую линию по вопросам борьбы с коронавирусом или в местный Минздрав.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение режима самоизоляции и карантина?

С 1 апреля 2020 г. в КоАП РФ и УК РФ вступили поправки, направленные на ужесточение ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Так, например, по ч. 2. ст. 6.3 КоАП РФ за совершение действий (бездействие), в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий предусмотрено наложение административных штрафов:

  • на граждан — от 15 000 до 40 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 50 000 до 150 000 рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей — от 50 000 до 150 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 200 000 до 500 000 рублей.

При этом, ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ установлено, что в случае, если вышеупомянутые действия (бездействие), повлекут за собой причинение вреда здоровью человека или смерть человека, и если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то это повлечёт за собой наложение штрафов:

  • на граждан — от 150 000 до 300 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 300 000 до 500 000 рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей — от 500 000 до 1 000 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Также с 01.04.2020 в КоАП РФ введена новая статья 20.6.1 предусматривающая в своей первой части за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП, наложение административных штрафов:

  • на граждан — от 1 000 до 30 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 10 000 до 50 000 рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.

При этом, ч. 2 ст. 20.6.1. установлено, что в случае, если вышеупомянутые действия (бездействие) будут совершены повторно, либо повлекут за собой причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, и если эти действия (бездействие) не будут содержат уголовно наказуемого деяния, наложение административных штрафов:

  • на граждан — от 15 000 до 50 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 300 000 до 500 000 рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей — от 500 000 до 1 000 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Также, кроме административных санкций, ст. 236 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, либо создавшее угрозу наступления таких последствий, либо смерть одного или более лиц в виде:

  • штрафа в размере от 500 000 до 2 000 000 рублей;
  • ограничения свободы на срок 2 до 7 лет;
  • принудительных работ на срок от 4 до 5 лет;
  • лишения свободы на срок от 5 до 7 лет.

Важно отметить, что наказание за нарушение санитарных правил действуют не только при объявленном карантине или режиме ЧС, но и во время угрозы распространения болезни, которая опасна для окружающих, такой как коронавирусная инфекция.

Кроме того, отметим, что 1 апреля в Заксобрание Свердловской области поступил законопроект «О внесении изменений в областной закон “Об административных правонарушениях”». Документ предусматривает введение новой 38 статьи и советующих штрафов за нарушение постановления Губернатора Свердловской области о самоизоляции. Принимать документ будут на внеочередном заседании регионального парламента 9 апреля. Планируется, что указанные изменения вступят в силу с 10 апреля. При этом размер штрафов составит:

  • для граждан — от 3 000 до 5 000 рублей;
  • для должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
  • для юридических лиц — от 200 000 до 500 000 рублей.

Кого-нибудь уже привлекли к ответственности?

Да, и не раз. Так, например:

  • 2 апреля мировой судья Ново-Савиновского района Казани оштрафовал на 15 000 рублей жителя города который гулял по набережной без справки от работодателя, разрешающей ездить на работу, и без смс-сообщения, которое власти Татарстана отправляют, чтобы человек мог выйти из дома .
  • 3 апреля мировой судья оштрафовала жителя Уфы на 15 000 рублей за нарушение режима самоизоляции, который действует в регионе. Мужчина просто вышел перепарковать автомобиль, а полицейские составили на него административный протокол .
  • 3 апреля в городе Ирбит Свердловской области мужчине за нарушение карантина выписали административный штраф в размере 15 000 рублей. Мужчина, имея на руках постановление от Роспотребнадзора о нахождении на карантине сроком на 14 дней, покинул место жительства с целью посещения больницы .
  • 3 апреля Полиция Чувашии завела уголовное дело против женщины, которая в Москве сдала тест на коронавирус. Она не стала ждать результатов анализа, который позже оказался положительным, и на автобусе приехала в Чебоксары. В региональном Минздраве уточнили, что нарушительница контактировала с 26 людьми, часть из которых в последствии изолировали дома, а некоторых положили в больницу . Если никто из них не умрёт от коронавируса ей грозит штраф до 2 000 000 рублей, а если умрёт один или более – до 7 лет в колонии.

Никита Русских

Адрес: 620014, г. Екатеринбург,
ул. Радищева, д. 33, 3 этаж, а/я 398

Тел./факс: +7 (343) 379-79-10,
+7 (343) 379-79-11, +7 (343) 379-79-96
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Право 300

leader button a

Member of
iag global